4 高等教育领军人才引育计划

遴选500名左右学科带头人开展自主培养，助推和引领高水平特色大学建设。遴选500名左右青年后备人才、800名左右中青年骨干创新人才进行专项培养，形成人才梯队。支持和培养100名哲学社会科学杰出人才、25名哲学社会科学资深学者，为一流大学和一流学科建设提供强有力的人才支撑。

5 深化教师管理制度改革

全面推行中小学教师“区管校聘”管理改革，加强区域内教师统筹管理，促进教师合理流动，优化教师资源配置。推行中小学校长职级制改革，建立独立的校长职务通道和专业的职级评定标准，激发校长队伍活力和创造力。健全和完善绩效工资激励机制，优化绩效工资结构，在绩效工资分配中向乡村教师、一线教师、骨干教师、重要岗位倾斜，形成多劳多得、优绩优酬的分配机制。深化教师资格定期注册制度试点工作，完善并落实教师退出机制。持续推进高校人员总量管理，支持高校自主设置教学为主型、教学科研型、科研为主型、应用推广型等教师岗位。

全面深化教育综合改革

深化教育评价、办学体制机制等重点领域改革，推动滨海新区教育先行先试，到2025年，办学活力显著增强，教育治理体系和治理能力现代化水平全面提升。

1 深化新时代教育评价改革

深入贯彻国家深化新时代教育评价改革总体方案，引导全社会牢固树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。

落实新时代教育评价改革清单，完善党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价和用人评价机制，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。

稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性。完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，改变单纯以考试成绩为唯一标准的招生模式。

2 激发学校办学活力

开展高校综合绩效考核管理改革，研究制定市属高校绩效考核管理办法，明确高校高质量内涵发展的关键要素和核心指标，以考核结果作为调整高校经费投入的依据，引导高校科学定位、特色发展。进一步深化高等教育领域“放管服”改革，全面落实高校办学自主权。

建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，构建完善的教师激励体系，进一步激发中小学办学活力。落实减轻中小学教师负担清单，进一步营造教育教学良好环境。实施教学成果奖培育项目，立项培育一批优秀教育教学改革项目。

3 着力促进乡村教育振兴

加强教育脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的衔接，落实过渡期内“四不摘”要求。完善乡村教育公共服务体系，全面落实县域义务教育优质均衡发展认定标准。开展乡村学校教学改革支持行动，提升乡村教育质量。健全常态化控辍保学工作机制。实施“新时代乡村教师专业发展助力计划”“乡村幼儿园骨干师资专业发展助力计划”，全面提升乡村教师教育教学能力。加强涉农院校和学科建设，促进农学类学科群与农业农村发展需求紧密对接，鼓励职业院校开设适应区域农业农村发展需要的专业。组织高校开展农业关键核心技术攻关，加快农业科技创新成果转化应用。落实高校农村专项计划，促进城乡入学机会公平。

4 规范发展民办教育

鼓励社会力量兴办教育，实施民办学校分类管理，落实财政、土地、收费等方面的差异化扶持政策。

规范民办学校办学行为，建立民办义务教育学校教育教学常态化监督机制，做到与公办学校同部署同要求。完善民办教育年检年报、财务管理、审计监督制度，加强风险防范。建立健全民办学校信息公开制度和联合执法机制，将民办学校纳入教育督导评估范围。推进校外培训机构治理常态化，设立资金监管专户，建立分级分类监管和风险预警通报机制，坚决纠正不良办学行为。

5 深化教育督导体制机制改革

完善政府履行教育职责评价体系，强化对政府执行办学标准、加大教育投入、落实教师编制待遇、开展教育扶贫、推进重大教育工程项目实施等情况的专项督导。完善学校督导标准，健全督学责任区制度，强化对学校教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况的常态督导。加强和改进教育评估监测，健全各级各类教育监测制度，强化对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测，探索第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。

文章来源：《大学教育》 网址: http://www.dxjyzz.cn/zonghexinwen/2021/0824/2032.html